Begroting 2026: "Er is geen sprake van een grote hervorming", betreurt econoom Alain Trannoy

Voor Alain Trannoy, doctor en universitair hoofddocent economie, momenteel directeur van studies aan de School voor hogere studies in de sociale wetenschappen (EHESS) en hoogleraar aan de economische school van Aix-Marseille, maar ook wetenschappelijk adviseur van France Stratégie, blijft de planning onduidelijk, met name wat betreft het lot van de bedrijven.

Is dit een evenwichtig plan? Besparingen aan de ene kant en productieverhoging aan de andere kant?

Over dit tweede punt heb ik niets opgemerkt! Zo is er bijvoorbeeld geen duidelijkheid over het lot van de vennootschapsbelasting, die vorig jaar is verhoogd. Is wat ons wordt voorgelegd een exacte kopie van wat er nu bestaat? Of zal het totale bedrag – exclusief defensie en schuldendienst – hetzelfde zijn? In het laatste geval betekent dit dat de vorig jaar ingevoerde verhogingen van de vennootschapsbelasting blijven bestaan, ook al hebben ze de investeringen vertraagd en waren ze vooral bedoeld als tijdelijk. Het is onduidelijk!

Zijn er aankondigingen over de vloeibaarheid van de arbeidsmarkt die de productie zouden kunnen stimuleren?

De vijfjarige ambtstermijn van Macron begon hiermee, met name met de El Khomri-wet, maar we zijn nu weer terug bij af. Wat de werkloosheidsverzekering betreft, vraagt de premier de sociale partners om weer om de tafel te gaan zitten, ook al is er nog niet zo lang geleden een akkoord getekend... Ze zouden ook heel snel, tegen de herfst, met een nieuwe versie moeten komen; dat lijkt onwaarschijnlijk. Wat betreft de afschaffing van twee feestdagen: ik geloof absoluut niet in het idee van Paasmaandag, dat driedaagse weekenden mogelijk maakt waar gezinnen erg aan gehecht zijn. Ik had me meer willen richten op dagen met lange weekenden, zoals bijvoorbeeld Hemelvaartsdag.

Zijn er op het gebied van belastingen meerdere doelstellingen?

Gepensioneerden zullen het bijzonder zwaar te verduren krijgen. Ten eerste de pensioenen, die, als ik het goed begrijp, in drie categorieën zijn verdeeld: de laagste, de midden- en de hoogste. Er zou iets zijn om de koopkracht van de eerste categorie te behouden, maar meer in de vorm van een toeslag dan een verhoging, waardoor de bedragen op termijn niet houdbaar zouden zijn. Daarnaast stijgt de aftrek voor zorgkosten, wat ouderen zwaarder treft, en wordt de afschaffing van de 10% belastingaftrek voor beroepskosten voor gepensioneerden bevestigd. Ten slotte zullen de hoogste pensioenen niet van een verhoging profiteren en zullen de belastingen voor deze categorie stijgen.

En wat betreft activa?

Ja, want als de belastingschalen gelijk blijven, zullen sommige Fransen door het drempeleffect een hogere belastingschijf krijgen en meer belasting betalen, omdat de schijven niet worden geherwaardeerd. Momenteel is er geen inflatie, en dat is een probleem voor de staat, omdat de inkomsten niet toenemen.

Er zijn voor u geen echte hervormingen aangekondigd?

Nee. Er zijn twee mogelijke methoden: of we bezuinigen, of we kijken waar we kunnen bezuinigen en waar het belangrijk is om te besparen. Ik denk niet dat we in dit geval voor de tweede optie kiezen, met mogelijkheden om de staat, de lokale overheden en de financiering van de sociale zekerheid te hervormen, maar toch te bezuinigen. Dit plan vereist bijvoorbeeld weinig inspanning van de lokale overheden, terwijl het in een verkiezingsjaar niet veel voor hen zou hebben veranderd. Maar dat is ongetwijfeld politiek: de Senaat, de kamer van de lokale overheden, speelt vandaag de dag een belangrijke rol. We bevinden ons nog steeds in een parametrische, bezuinigingssituatie, ook al zijn we al zes maanden op de hoogte van deze presentatie. We bereiden de weg niet voor op grote hervormingen, dus het is aan het presidentiële debat om daarover te beslissen.